教师队伍管理工作调研报告
教育是决定区域经济发展活力与后劲的重要因素，教育的发展在现代化发展进程中肩负着艰巨的任务和神圣的使命。众所周知，在学校教育中，教师处于主导性地位，是决定教育质量的关键因素。教育发展水平的高低，很大程度上取决于教师队伍建设水平的高低。没有一支高水平的教师队伍，教育就是无源之水，无本之木。因此，加强教师队伍建设，是教育的发展之基、竞争之本、提高之源。加快建设高素质的教师和校长这是我区教育发展战略和宏观的重点。
一、现在教师队伍管理现状
近年来，我区认真贯彻落实《义务教育法》和《教师法》，把教师队伍建设摆到了重要位置，以提高教师队伍整体素质为中心，以改善教师队伍状况和加强骨干教师选拔培养为重点，调整布局，深化改革，优化管理，注重成效，取得了明显进展。教育行政部门按照区的统一部署，有计划地进行学校布局调整，高标准、高水平新建、扩建、改建了部分学校，显著改善了办学条件。在重视外延建设的同时，注重提升内涵水平，认真抓好师德建设、人才培养、人事改革三项重点，以理论学习和法制教育、师德教育和技能培训，促进了教师队伍管理
（一）管理从不规范走向逐步规范。
近年来，《中华人民共和国教师法》、《中国教育改革和发展纲要》、《中华人民共和国教育法》的颁布，为教师管理提供了全面而可靠的法律依据。此外，与这些法律法规配套的其他一系列有关教师队伍管理与建设的文件，则为教师管理提供了科学的操作办法。因此不管是教育行政部门还是学校，对教师管理的盲目性行为大大减少，提高了其整体管理的科学性。
（二）管理增强了教师队伍的活力。
教师聘任制与结构工资制相结合管理模式的探索，增强了教师的责任心与事业心、激进了教师工作的积极性、提高了教育教学质量、也带来了学校工作的生机。
（三）管理使队伍建设取得了成绩。
一是教师队伍总量平稳，基本满足需求。二是学校内部管理基本形成了由教师聘任制度、岗位负责制度、考核评价制度、绩效激励制度等构成的管理体系。三是教师队伍的政治业务素质进一步提高。四是教师的社会地位和经济待遇有所提高。
二、面临教师队伍管理的问题
教师队伍建设是教育改革与发展的关键，近年来，我区虽然采取多种措施提高教师教育能力和教学水平，收到了一定的成效，但在拔尖人才建设方面仍存在着一些问题。
问题一：学科领军人物总体数量偏少。市级学科带头人数量也明显偏少。
问题二：各学科中青年骨干教师数量总体偏少，与兄弟县区存在差距。
问题三：缺乏有一定影响力的名校长，校长、园长队伍管理艺术、管理水平亟待提升。
问题四：音、体、美、外等专业教师队伍存在结构性缺编的情况，师资尚且不足，更不用说拔尖人才的培养。
问题五：少数教师职业道德意识淡薄，师德师风方面仍然存在不少问题。
总之，我区中小学教师和学校管理者队伍总体上还不能适应新时期教育发展的需要。造成这种情况的原因，有历史层面的，有经费层面的，有培养层面的，也有管理层面的。虽然近年来也采取了不少措施，但仍需要进一步努力，从根本上解决这些问题。教育要实现跨越
发展，必须进一步提升我区教师和校长整体素质，加速教师和校长的专业化进程，加大本区骨干教师的培养力度，造就一批有良好的师德修养、先进的教育理念、厚实的专业素养、开阔的国际视野、较强的教育科研与教育创新能力的名师队伍，以加快建设教育强区的步伐。
三、加强教师队伍管理的建议
优化教育结构，更新教育观念，深化教育改革，实施素质教育，对教师队伍建设提出了更高的要求。为了在我区建设一支结构优化，素质优良，富有活力，与时俱进的高素质、专业化的教师队伍，我们建议：
我们要牢固树立科学发展观，坚持以人为本，树立“人才资源是第一资源”的理念，以师资队伍建设为核心，大力实施人才强教战略，健全有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的，着力建设高素质、结构合理的优秀师资队伍。
具体目标是：要营造尊重教师、尊重人才的氛围，切实改善待遇；要使我区教师师德达到新的高度；要使教师教育教学水平再上新台阶，拥有一定数量的在省、市有较高知名度的优秀教师，实现全区教师队伍整体素质的提升。
（一）确保教师队伍发展在教育事业中处于优先发展的战略地位教师是教育事业的第一资源，教师的质量就是教育的质量，教育的差距归根结底是教师的差距。实施人才强国战略，促进教育和经济发展，必须首先重视教师资源，优化教师队伍，确保教师队伍建设的优先发展。将教师队伍建设做为加快教育发展的重点，加大和确保教师队伍建设投入，建立教师终身学习的动力机制。
（二）优化分层培养机制，强化师训工作，加强教师队伍建设
1．大力实施名师分层培养工程。
以“名师建设工程”为抓手，推动名师队伍建设。根据素质教育
的实施要求，结合中小学教师继续教育工程，立足我区教育事业发展对教师队伍建设的内在诉求，保证专项资金的落实，实施名师分层培养工程，即分教坛新秀、骨干教师、学科带头人、特级教师四个层次来实施名师培养工程。积极筹措资金，落实拔尖人才的相应待遇，加大对教育教学作出突出成绩人员的奖励力度，努力营造有利于骨干教师成长的环境。在此基础上加大对骨干教师的培训和管理考核力度。
2．着力提升教师业务水平和专业技能。
建立符合教师学习的高水平的培训基地，尽可能的为教师培训工作创造条件。六是将教师培训工作做为教师考核的重要内容，帮助教师树立终身学习的观念。
3．建立健全校本教研和校本培训制度。
教育科研水平是衡量教师成长质量的重要指标，必须通过加强教育科研，引领教师专业成长。校长作为校本教研和校本培训的第一责任人，要营造一种研究氛围、搭建一个平等对话的平台、提出一个研究课题、建立健全一项制度、制订一个发展计划；把校本教研和校本培训与研读一篇教材、争上一节研究课、评论一个案例、拟订一份试卷、撰写一篇论文、掌握一套技能等活动有机地结合起来，真正让学校成为教师专业成长的基地。
4．把好教师入口关，加大人才引进力度。
一要严格教师资格准入和持证上岗制度，把好教师的入口关。二要优化教师队伍结构，把人才引进工作当作一项促进教育发展的重点工作来抓，确保引进的人才能够“引得进、留得住、用得上、用得好”，为我区教育的发展提供强有力的人才保障和智力支撑。三要继续实行城乡教师异地交流制度，促进教育的均衡发展建立城市教师到农村任教服务期制度，鼓励城市教师到农村学校任教，选派农村学校中青年教师到城市交流学习，逐步解决农村中小学教师短缺和素质不高的问题。
5.不断完善教师评价激励机制。
要关怀、支持教师事业，真正做到制度留人、事业留人、感情留人，从而加强师资队伍的凝聚力，确保教师队伍的蓬勃发展。通过评选优秀教育工作者、师德标兵、优秀班主任、优秀教师、优秀管理工作者等先进个人，评选区优秀小课题研究成果奖励、区优秀教育科研成果奖、电教工作先进集体、区优秀教研组、备课组等先进集体，来
激励广大教师自主发展。
6、提高教师队伍职业道德
教育部门在师德建设上要认真抓好教育、制度和管理三项建设，规范教师从教行为，提高教师职业道德。引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观和教育观，增强热爱学生，言传身教，为人师表，严谨治学，教书育人的使命感和责任心；引导教师形成以爱岗敬业、无私奉献、教书育人为核心精神品质；坚持实施师德建设长效管理，建立有效的师德建设监督机制，对违背教师职业道德要求、有损教师形象的行为，应予批评教育乃至行政处分。同时，在教教师有偿教育问题是当前社会反响强烈的热点问题，、教育行政部门和各学校要引起足够的重视，认真研究，制订相应的管理办法，正确地加以引导，禁止从事以营利为目的有偿教育。
百年大计，教育为本；教育大计，师资为先。以科学发展观指导教育工作，就要创新教育理念，建设高水平的师资队伍，树立科学的教育质量观、人才观，努力办好让人民满意的教育，让教育发展成果惠及全体人民，实现教育全面、协调、可持续发展。