石油企业习惯把生活区叫做矿区，矿区是石油企业员工生活、活动、学习的主要地方。事情矿区一般来说有着三个明显的特征。第一，自然条件不好，很多都是处于荒滩、高原、盐碱、隔壁地区。第二，由于离大城市很远，生活在城乡结合部，没有城市作为依托，生活环境复杂。第三，矿区的人员结构相对不那么复杂。正是因为上述特点，故而矿区功能比较多，有物业、餐饮、离退休管理、医院等职能。换言之，矿区就像是小社会。
一、石油企业安全社区建设的优势
首先是领导很看重，进行矿区的服务改革，以相适应的的管理机制来加强矿区管理。在石油企业内部矿区对服务业进行专业而集中的管理，利用“三分开，三统一”的方式来构建新型矿区服务管理机制，其运行体系也是根据这个要求来进行。建立三级管理模式，即企业总部机关、矿区服务事业部、运行单位。某地区的矿区服务工作交由矿区服务事业部来集中管理，。过去的矿区服务业务的管理比较散漫，而现在矿区服务事业部的成立能够去集中管理，让安全社区建设能够有一个可靠的保障。另外，安全社区建设的资金投入能够有一个稳定的保障，矿区的各单位对资金投入实行分担制，保障安全社区的建设资金能够及时到位。石油社区的人员结构有着自身的优势，单一的人员结构使得人们生活和工作的地方不同，但是都有着企业的优良传统精神，有的人或许没有在石油企业工作，但是他们的亲友、子女和油田有着或多或少的联系，因而他们有着共通的思想文化，其价值观比较接近。
二、石油企业安全社区建设中的不足
（一）责任主体多且缺乏有效沟通
在石油企业进行矿区服务改革，管理层变成了矿区服务事业部，执行层变成了下属服务单位，物业处、幼教中心、社保中心等单位都属于这个范围。尽管医院、物业处。幼教中心等单位都是归矿区服务事业部管理，不过具体化下来，某个小区又是属于物业处、医院、幼教中心等不同的责任主体。
（二）石油企业社区环境偏远且复杂
远离城市，处在城乡结合部，周围有着比较复杂的治安问题，外部环境让社区的治安问题增多。由于社会在不断发展，很多外来户进入社区入驻，这也无形中给社区综合治安带来很大压力。
（三）安全促进项目实施问题
1.策划安全促进项目的依据不明确。有的是仅凭某些部门的安全理念思路，有的甚至只是一时观察。如A社区发生一起小区燃气泄露事故后，B社区物业部门高度重视，为避免发生类似问题，将提高燃气报警装置的灵敏性作为安全促进项目，而实际情况是，该社区燃气管线的报警装置的硬件水平已处于国内先进水平，这就是典型的调查不深入、策划依据不明确问题。
2.安全促进项目实现的目标上有些较为模糊，定性目标较多，定量目标较少，目标宽泛不具体，如某个安全促进项目的目标为提高居民消防水平，则目标制定较为宽泛，应尽量改为量化指标，如提高居民消防器材正确使用率30%。
3.策划安全促进项目的方法单一，造成提出的安全促进项目不符实际，针对性可操作性不强。
三、石油企业安全社区的特点
（一）社区由企业自主建设
安全社区是石油企业实施基地调整战略，在大中城市为职工群众规划建设的生活小区，是油田职工家属实现“有其居”向“优其居”跨越的典范成果之一，是企业发展的成果惠及员工的具体体现。
（二）社区居民为企业职工家属
安全社区作为企业主导型社区，社区成员职业结构单一，居民全部是企业职工和家属。
（三）社区由企业自主管理
社区物业服务、公用事业服务、安全环保管理、离退休职工管理和服务职能由物业服务处负责。
四、如何做好石油安全社区建设工作
（一）安全促进项目的策划依据
石油工矿区安全促进项目的策划依据首先应当根据事故伤害风险辨识的结果，伤害调查结果，居民安全意识、态度、行为调查结果，以往事故与伤害信息分析，安全工作经验积累，群众意见、建议及安全需求，法律法规要求等来确定本社区容易受到伤害的人群，容易发生事故与伤害的场所和设施等。在此基础上，要考虑安全项目的外部条件对于实施效果的影响，应当综合考虑风险、可实现性、对于降低社区整体风险的作用、覆盖面、经济、技术等实际情况确定优先解决项。例如：可能导致重大事故和伤害的问题如生产安全、交通安全、火灾等安全类别可优先考虑。
（二）确定石油工矿区的高危人群
在石油工矿区内，有一个显著特点，就是生产区与生活区共存，相互影响，各类危害较多，常见的高危人群有特种作业人员；身体条件特殊如老年人、儿童及残疾人员；由于受教育程度不够，安全知识缺乏人员，如农民工。高危人群与所确定的伤害类型相关。同一个人，可能是某类伤害的高危人群，但对于另一类伤害来说，他又不是高危人群。例如，某学生是交通伤害的高危人群，但不一定是居家伤害的高危人群。此外，即使在同一人群中，因某种原因所受的伤害风险程度也不一样。例如，民工是作业场所安全的高危人群，而受过良好安全培训且严格执行操作规程的民工其伤害风险要低于平均水平；驾驶员是交通伤害的高危人群，而饮酒驾车的驾驶员的交通伤害风险高于其他驾驶员。因此，由于实际情况的差异，不同时期、不同社区以及不同内容的高危人群也是不同的。总之，高危人群的确定要建立在伤害分析基础上，通过分析伤害发生的分布规律，确定伤害发生的重点人群。
（三）石油工矿区策划安全促进项目的方法
一是依据社区诊断结果策划新项目。
二是原有项目的完善和延伸。
安全社区建设不是从零开始，有些项目可以在开展安全社区建设之后直接纳入并继续实施，有些项目也可以在原有基础之上予以完善和延伸。例如，一个居民小区有一个应急管理项目：该小区的安全管理非常到位，安全设施尤其是应急设施都很完备，且该小区有支非常专业的、准军事化管理的应急队伍。但经了解，小区居民应急安全培训不够，很多居民不能正确使用消防设施，使得该项目有所遗憾。开展安全社区工作后，该小区可以将居民的安全培训作为重点措施补充到该安全促进项目中。
三是依据其他社区安全建设项目，融合进安全内容。
例如某社区物业有一为老服务项目，社区成立一支志愿者服务队伍，专门为社区需要照顾的老年人提供服务。但该项目大多从生活照顾、生活服务方面进行，距离伤害预防的主题较远，开展安全社区建设后，可将安全用电、用气、老年人跌倒预防、急救技能培训等纳入志愿者服务队伍职责，从而使为老年人服务项目成为安全促进项目。
四是细化安全大类，针对性提出具体安全促进项目。
交通安全、生产安全、居家安全属于安全大类，石油工矿区在制定安全促进项目时应根据实际不同情况在每一大类中设计多个安全促进项目。居家安全类项目。家用燃气安全项目；家庭用药安全项目；家庭电器安全使用培训。老年人安全类项目。推广平衡操；浴室扶手工程；居家物品摆放指导。工作场所安全类项目。餐饮业厨房和餐厅工作人员防止切手项目；收费服务大厅人员应急技能培训项目；建筑工地高空作业伤害干预。社区综治安全性项目。
五、石油工矿区安全促进项目实施中应注意的问题
由于存在某些局限性，安全促进项目往往存在可操作性差或不能起到控制或降低风险的作用。可边实践、边调整，使其满足适宜性和有效性的要求。通过安全促进项目的有效实施，应实现人群安全意识的整体提高和社区安全状况的改善，应注重项目的覆盖面，惠及人群量。通过各项制度的落实，应建立社区安全监督保障机制，逐步实现自我检查、自我发现、自我纠正和自我完善的功能。
6月14日至25日我县频繁出现强降雨等极端天气，给我县粮食仓储设施和储粮带来了严重的安全隐患，特别是沿边的直属粮库、粮管所、粮管所和地势低洼的水边粮管所储粮安全面临严重威胁，直属粮库30号仓、25号仓因水位超警戒线2.6米，水边粮管所米仓、3仓、10仓因内涝已经发生储粮仓房进水现象。为确保储粮安全，把灾害损失降低到最低程度，现将我县情况汇报如下：
一、高度重视当前储粮防汛安全工作。
在这关键时刻，我县充分认识到储粮防汛安全工作的重要性，保持高度的政治敏锐性，全力以赴做好储粮防汛工作，全力保障储粮安全抢险救灾工作。机关全体干部职工24小时待命，服从县防汛指挥部调度，同时安排好本系统防汛，严肃防汛纪律，落实问责制度，我局负责人一个多星期严守在洪堤上，机关其它领导分班值守内部抗洪及县调度抗洪，基层单位负责人也24小时在单位严守待命，切实把当前储粮防汛安全工作做好做细。
二、认真做好浸水粮仓抢险和抢险安全工作。
对因连降暴雨导致进水的几个粮仓，进水前我县及时组织了人力、车辆，一天时间内转移了近200吨粮食；水浸后，水位降到仓库水平线下，开仓及时抢救上层未浸湿的粮食；对于受水淹而受潮的粮食，退水后组织人员打包进行了整晒或低价销售处理，把损失降到最低限度。对水淹后的仓房，我们采取巡回检查办法，只要一有情况发生，立即处理和报告。
三、认真做好储粮防汛安全检查工作。
我县督促和指导储粮企业立即组织了一次储粮防汛安全检查，检查采取有仓必到的方式进行，对粮仓漏雨等存在储粮安全隐患的仓房当即采取措施，进行处理，并列入今年重点维修范围。检查除发现大部分仓库因暴雨有倒流现象外，其它情况还没发现。
四、及时做好灾情统计上报工作。
灾情过后，我县及时对受灾情况进行了统计，一方面对性保了险的粮食进行了理赔申报，另一方面及时把灾情报告上级粮食行政主管部门。同时认真做好善后工作，组织人员总结经验教训，分析灾害发生的原因和在防灾过程中存在的薄弱环节，并认真加以整改。对灾害造成的损失逐仓逐点进行评估统计，并已统计结果填入附表，具体见附表。
安全工作是学校全面实施素质教育，提高教育质量的保障。学校始终把安全工作放在头等重要的位置，并以此保障学校正常工作的开展。胡村乡中心校在开发区区领导的高度重视下，对学校安全防范工作的落实常抓常管，在保障师生生命财产安全、维护校园正常秩序、消除安全隐患等方面做了大量工作，确保了全乡小学校园的安全与稳定。现就开学以来所在的具体工作向领导汇报如下：
一、贯穿一种思想
强化安全意识，确保年终无事故发生。为了强化广大师生的安全意识，中心校做了如下工作。
1、安全工作例会化，定期召开安全工作汇报。胡村乡中心校今年开学以来要求各小学实施安全工作天天查制度，每周五下午召开安全工作汇报会，各小学校长把一周以来的安全情况做口头式现场汇报，并上交学校一周以来的安全隐患排查表，中心校存档。
2、责任制度公示化。开学来中心校一改以前的做法，安全制度方格化管理，并把各自的责任进行公示，除了自己明白以外，还要让单位的其他人也明白。纵向从一把手校长到主抓副校长，到各班班主任再到每节课的任课教师，都要明白自己应承担的安全责任；横向从任课教师到任课教师，从班主任到班主任及班子成员之间都要建立安全责任制。
3、安全督查常规化。开学以来中心校也加大了检查力度，实施了周检查、月汇总制度，中心校每周不定时的到个小学进行检查，一月底进行总结。至今日中心校已履行了常规四次，正在进行月底总结，总结经验，弥补不足。
二、抓好两条主线
小学安全管理和幼儿园安全管理。开学以来胡村乡中心校根据两类不同性质的学校，改变了以往的管理方法，小学安全工作重心下移，重点在小学一级，中心校抓好校长和副校长的工作，充分给足自主管理，中心校督查监理。幼儿园安全工作相对集中，工作重心在中心校，中心校对幼儿园的各项安全都要项项必查，亲自查，亲自看，不坐听幼儿园汇报。
三、落实三项工作
1、已开幼儿园车辆管理及关停幼儿园跟踪检查工作：胡村乡目前有五所民办幼儿园,c其中育红和欧阳规模相对较小，基本上以本村儿童为主，没有车辆接送；王什中心幼儿园的车辆已于去年11月份的集中整治时处理掉了，范庄幼儿园的车辆也已封停，并且人数相对减少不足百，车辆接送的问题基本解决，玉成幼儿园目前有十几位远路学生，经摸底调查也是家长自己接送，玉成原来的破旧车辆早已处理，今年春天新买的两辆“校车”也已于上周卖掉，至目前胡村乡幼儿园“校车”基本肃清。
2、全乡小学四次常规检查工作：全乡小学的`四次安全检查，是中心校安全工作常规化以后的工作体现，分别是8月29日的开学前安全综合检查、9月7日的第一周常规检查，9月14日的常规检查，及9月21日的常规检查，通过几次常规检查，即排除了安全隐患，又避免了新生隐患的发生，同时还有一定的震慑作用，使安全工作由现象式、形式式向主动、配合的道路上转变。
3、安全活动月的几项工作：九月份是省定的安全活动月，依据上级精神，中心校安排了三项工作，一是开学安全第一课，二是安全教育优质课评选，三是应急避险演练，这三项工作中心校都一一扎实的开展了，特别是安全避险演练这项工作，在以前胡村的十来所小学，不但没这样想过，也没这样做过，通过避险演练这样的活动，不但从行为上改变了他，而且从心理上扭转他们，这使得中心校以后的工作逐渐走向常规化、自主化，这是一个大的转变同时也是一个质的转变。我相信胡村的教育明天会更加美好，谢谢大家。
今年以来，我们镇认真贯彻落实、省关于开展“五大专项行动”的统一部署和淮政办【20xx】55号通知精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面开展安全生产检查整改专项行动，消除重大隐患，推进了辖区安全生产形势持续稳定好转，现将工作开展情况总结如下：
一、进一步提高安全认识，切实加强领导。
时刻牢记安全是发展的前提，切实增强安全生产工作的责任感和使命感。针对辖区村（居）安全生产基础薄弱，设施缺乏，部分企业存在“重经济效益，轻安全生产”的思想这一实际情况，进一步加强了安全监管，为此，镇成立了安全生产监管工作领导小组，对辖区村（居）、企业的安全生产工作始终保持高度警惕，时刻紧绷安全生产监管这根弦，认真抓好安全监管工作。
二、真抓真管，层层落实责任。
结合全镇工作实际，采取有力措施，层层落实责任制，明确村（居）、企业及相关单位人员的责任。安全生产责任状签订到村（居）、到企业、到具体责任人。加大对危化品企业、道路交通、烟花爆竹、机械加工，建筑施工、非煤矿山、水利、电力、农业机械、特种设备及人员密集场等行业领域的检查整治和监管工作。1-7月份全镇开展安全生产大检查2次，共检查16家次重点单位，其中存在较为严重的现象是大部份企业基本没有建立安全生产管理台账，企业主要负责人仍存在对安全生产的认识不到位，责任落实也不到位，“重抓经济效益，轻视安全生产管理工作”的现象尤为突出，对上级组织的安全资格培训有抵触情绪，个别企业主要负责人安全生产从业资格证到期也不能主动及时换领新证。对此，我们都一一下达了整改通知，提出了整改意见，切实将责任落到实处。同时，对存在安全隐患的亚泰纺织有限公司，下达了停产整改通知。
三、发挥监管职能，注重取得实效。
为进一步完善对村（居）、企业的监督管理机制，真正树立安全生产责任主体的意识，筑牢安全生产的'第一道防线，我们对相关单位开展了隐患自查、自除、自报工作，努力提高村（居）、企业的自我管理意识和自觉防范能力，积极参与安全生产管理，加强联动，形成合力。
四、对重点单位开展经常性的隐患排查整治。
为使安全生产监管工作落到实处，我们除了加大宣传发动的力度外还对重点单位开展，经常性、有针对性的专项检查整治工作，排查各类安全隐患，落实各项整改措施，把事故隐患消灭在萌芽状态。
各位领导们：
欢迎诸位不辞辛劳莅临我司检查指导安全工作！能与兄弟单位的朋友们进行安全工作交流，我们感到非常高兴！因为你们的到来，对促进我司安全管理工作迈上新台阶必将起到极大的推动作用。为此，我谨代表x公司全体员工表示衷心的感谢！借此机会由我将公司的基本情况和安全管理工作情况作如下汇报，请予指导。
我公司原是x公司所属的二级单位：x公司。于20xx年经x公司主辅分离辅业改制而成立的股份制公司，现有员工58人，目前主要负责民用电和天然气转供，以及后勤社会公益服务等项目。其中供气范围分为：片区、片区、片区，共有天然气用户99416户，共有调压箱1257台、阀井154座、阀室14座，年供气量3230万立方左右。
市燃协、市经信委和经信委的正确领导下，我们坚持？安全第一、预防为主、综合治理？的安全方针，充分认识安全促进生产、安全就是效益的辩证关系。按照？生产必须安全的原则，以人为本为抓手，继续深化安全基础管理，不断完善安全管理体系，关注重点部位和薄弱环节，狠抓现场预警监控，消除了各类安全隐患，安全生产取得了明显成效，完成了年初制定的各项安全考核指标。
杜绝了轻伤及非伤亡事故；全年无燃气中毒、爆炸事故；无火灾事故；无交通责任事故；无刑事、治安案件；无职工违法犯罪案件，治安秩序稳定；员工安全教育培训学习面100%。从公司成立至今，在上级领导和兄弟单位的支持、帮助下，我们克服重重困难，通过不断学习、借鉴、总结和提高，使我们的安全管理工作逐步摸索出一套系统、完善、科学、规范的管理模式。公司自投入运行以来，每年都以较快的速度发展，并且也保持、延续着公司二十多年在燃气供给工作中没有发生一例重大安全责任事故的安全良好记录，受到了社会的充分肯定。在此，我谨代表x公司向一贯对我司安全生产工作关心、支持、倾注心血的各级领导和兄弟单位表示衷心的感谢！
一、夯实基础，落实安全生产责任制。
近年来，为确保燃气安全，我们不断完善并落实各项规章制度，做到人员配臵健全，分工明确，网络图清晰，层层签订了安全生产责任书，加强日常安全管理。
总经理与各基层单位行政一把手签订《安全目标责任书》，各基层单位也自上而下层层签订责任书，做到横向到边、纵向到底，形成一把手负总责，分管领导具体负责，干部职工在分工范围内相应负责的安全责任体系。
二、加强安全宣教，增强安全意识，营造良好安全氛围，不断提高员工安全意识。
安全的关键在人，人的关键在习惯，只有用法律法规去规范人的行为，不断提高人的安全意识，改变落后的不安全习惯，校正人为的不安全行为，才能真正实现本质安全。今年以来，参加市各主管部门组织的各类培训和公司组织进行的三级教育培训279人/次；发放20xx新《安全生产法》深度解析小册子5249本；宣贯市相关主管部门有关安全及通知文件精神等会议10余次，每年必搞的《安全法律、法规》《消防安全》考试各一次；消防应急抢险演练2次。通过这一系列教育活动的开展，使广大员工深入了解到了安全的重要性，极大地提高了全员安全意识，不断提升了我司安全、平稳供气保障能力。同时，我们还每年坚持开展，今冬明春百安活动，安全生产日、安全生产月、双过半、等活动，以认真负责的态度落实企业安全生产主体责任，不断夯实燃气管理基础，从源头上确保燃气安全生产。
三、加大检查力度，全面消除安全隐患。
加强重点部位安全检查。由于公司全体员工对燃气安全工作的重要性达成了共识，所以形成了雷打不动的安全检查制度。明确了责任和职责，落实了。主要领导负总则，分管领导牵头抓，其他部门领导‘一岗双责’具体抓负责制，要求各相关部门要以高度的政治责任感抓好燃气安全工作。除正常的安全检查考核外，在元旦、春节、五一节、十一黄金周等节日和重大事件期间，我们始终坚持精心安排、周密部署，由安全第一责任人及分管领导带队进行全面的安全、消防检查和监督按照谁主管谁负责的原则，落实好人、财、物，严格进行责任考核，直接与经济效益挂钩，做到思想认识上警钟长鸣，工作上常抓不懈，督促检查上严格细致。对发现的问题责令限期整改，使安全检查工作落到实处。督促落实安全生产各项制度及夜间值班制度，明确部门领导要亲自深入一线抓安全生产工作，并做好值班记录和检查记录。
今年1—10月，接各类报警电话出警处理95次；夜间值班接警处理23次；漏气处理29次；对辖区内约50余公里埋地主管、水平管进行了巡查；处理各种原因造成高压管道漏气7处；低压漏气处理75次；处理违法在管线上面取土1次；气表进水处理2次；调压箱漏气或掉气恢复处理32处；更换表箱51个；更换进水、锈蚀、不能正确计量等燃气表104只；室内胶管老化更换16户；单、双嘴阀漏气更换45个；查处整改私拉乱接1户；工程野蛮施工应急抢险4次；企业无力独自解决，向隶属主管部门和当地寻求帮助解决的重大隐患3处。通过上门服务宣传登记制度等，有效树立了企业抓安全和创优质服务的标杆，切实抓好安全管理规范化、行业服务优质化。在为用户搞好服务的同时，依据用户提出的立户安装申请，加快新用气户的安装，为人民生活水平的提高做出了企业应有的贡献。
四、加大安全投入，突出隐患治理效果。
消除安全隐患，确保安全生产一个重要措施就是要确保硬件过硬。为此，我们今年投入安全生产资金313.77万元，其中：新购标志桩2100根；更换各类无缝钢管5100余米，镀锌管6650余米，110PE管745余米；更换调压箱81台；更换计量气表1220只，对老化较严重的入户铝塑管PVC套管进行了更换；对PEx的支持下对2处房屋占压和1处横跨公路的主管线进行了整改，真正做到了，以检查促整改、以整改保安全。为抓好重点部位、重点环节、重点时段的安全，我们特别注重对工、商业用户及居民小区的安全检查。在公司内部，我们对各部门和各生产岗位，分季度、半年、年终实行。一岗双责。考评制度，让全体员工懂得既要对本岗位的生产工作负责，也要对本岗位的安全生产负责。
通过多年来的实践证明，只有坚持安全检查工作到位，才能够防止安全事故发生，才能为公司的发展，创造了一个安全稳定的环境。按国家有关规定，公司还对到期的仪器、仪表、设备等进行了检测和更换，做到到期必换和到期必检；安全阀、压力表、防雷设施等都进行了按期校检，车间、阀室都按规定配足和及时更换了消防器材，安装了紧急切断阀，配备了抢险堵漏专用工具。对套丝机、手砂轮、电锤等设备定期进行维修保养。我们每年都制定全年安全生产投入计划，把安全投入作为企业的一项严格的管理制度，确保安全生产投入落到实处。
五、抓服务质量，加强宣传。
为做好燃气安全宣传工作，大力营造关注安全、关爱生命的氛围，我们制作了燃气安全知识和事故案例，宣传。
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